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“社会效益”会成为视频网站的硬性KPI吗?

网视互联编辑部 网视互联 2020-02-12


作者 | 猫叔


为推动“把社会效益放在首位”,实现社会效益和经济效益相统一,近日中央宣传部、国家广电总局制定了《国有影视企业社会效益评价考核试行办法》。




事实上,从这两年的相关政策来看,国家对于“社会效益”表现出了前所未有的重视,“把社会效益放首位”已经不仅仅是一句口号,而是提高到了政策层面的规范。


从之前的“国有文艺院团”,到现在的“国有影视企业”,再到“网络文学出版服务单位”(即文学网站),“社会效益”都已经成为了不可逾越的硬性KPI。



对国有影企和文娱平台进行社会效益评估,实行社会效益“百分制评价考核”已是大势所趋,或许视频平台也不例外。


“社会效益”考核,从国有影企开始


根据《国有影视企业社会效益评价考核试行办法》,国有影视企业社会效益实行百分制评价考核,并确定作品创作生产20分、受众反应和社会影响60分、内部制度和队伍建设20分。


根据评分情况,国有影视企业将被分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。其中评价考核得分90分(含)以上,为优秀等次;评价考核得分75分(含)至90分,为良好等次;评价考核得分60分(含)至75分,为合格等次;评价考核得分60分以下,为不合格等次。


值得注意的是,对于政治方向、舆论导向和价值取向出现问题,或者严重违反国家法律、法规和相关规定的国有影视企业,主管部门拥有一票否决权,社会效益评价考核可以直接确定为不合格。



社会效益出现问题的企业,主管主办单位应当予以通报批评,并追究企业负责人责任。同时,国有影视企业行业主管部门,应当依法依规予以处罚,而且直接影响资助申报、干部选拔任用、负责人和职工工资。


事实上,不仅国有影企,“国有文艺院团”早在年初就开始试点实行社会效益评价考核。


2019年3月,中央宣传部、文化和旅游部等四部门发布了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》,考核包括艺术创作、演出、普及3个一级指标,9个二级指标,三级指标由国有文艺院团委员会根据“三级指标制定要点”,结合实际情况制定细则和评分要点。


跟国有影视企业类似,国有文艺院团同样被分为四个等级,包括优秀(90分以上,含90分)、良好(75分至90分,含75分)、合格(60分至75分,含60分)、不合格(60分以下)四级。


“国有文艺院团”的社会效益评估2019年仅在天津、江苏、湖南、江西、四川、云南进行试点,2020年将全国推行。


在中国,国有影企一直都是影视行业最重要的参与者和推动者,发挥着带头和引领作用。主管部门陆续对国有企业实行社会效益评估,就是想通过国有影视企业进一步带动整个行业的良性和正向发展。


文学网站已实行社会效益考核,视频网站还会远吗?


事实上,比视频网站早发展几年的网络文学网站,早在2017年就已经实行了“社会效益百分评估制”。


跟电影行业类似,网络文学也存在着数量大质量低,有“高原”缺“高峰”和片面追求经济效益的突出问题和不良倾向。2017年6月,当时的新闻出版广电总局依据《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,制定了《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》。


根据《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》,总局对网络文学出版服务单位社会效益评估考核共设置了5个一级指标、22个二级指标和77项评分标准进行具体评分,分为优秀(90分及以上)、良好(80-89分)、合格(60-79分)、不合格(60分以下)四个等级,对评估不合格的单位约谈网站负责人、通报批评、责令整改。


《办法》规定,“无明显违规内容,但缺乏措施传承发扬中华优秀传统文化,漠视中华文化立场及中华审美风范,视情况扣5-10分。”也就是说,即便没有违规,但不发扬传统文化也会被扣分!


“无明显违规内容,但缺乏积极措施引导内容创作,主旋律不高昂、正能量不突出,弘扬社会主义核心价值观的作品比例低,视情况扣10-20分”。也就是说,主旋律不高昂,正能量不突出,也会被扣分!


“出现严重政治差错,社会影响恶劣,实行一票否决,整体评估为不合格。”,“出现严重政治差错,社会影响恶劣,实行一票否决,整体评估为不合格。”也就是说,一篇网文出现问题,就可能干翻一个文学网站!


在“社会效益”评估制度下,约谈、查处、下架、封号成了2019年网络文学行业监管的常态。即便是作为网文龙头老大的起点中文网,也屡次受罚,最严重的时候部分频道都不得不停止更新、自查自纠。


从网络文学网站的社会效益评估制度,大致可以感受到主管部门对于“社会效益”的重视和严格程度。


虽然目前广电总局还没有对视频网站进行“社会效益评估”,但视频网站需要在每月中提报次月排播计划,重大宣传活动期间还需要开辟专栏,对优秀剧目集中进行展播。


从目前的情况来看,推行“社会效益评估”制度,已是大势所趋。视频网站、短视频平台实行社会效益评估制度,只是一个时间问题。


在精品化进程中,视频网站一向起着特殊的导向、推动作用,视频网站选择什么作品,推介什么作品,对节目创作机构有着直接的号召、引领作用。


可以预见的是,在“把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一”作为文艺娱乐基本方针的情况下,各视频网站也必将加强对网络视听节目社会效益的评估,不给劣质节目提供任何传播空间。


以后的影视作品,不仅要注重经济效益,也不能忽视社会效益,只有这样,才可能行稳致远。



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